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    起底日本研修生制度:名为帮助他国 实为盘剥外劳

    信息发布者:中华网
    2017-12-01 14:44:25    浏览:2    回复:0    点赞:0

      研修生简易房内狭窄的楼梯。本报记者蓝建中摄

    最近一段时间以来,日本媒体揭露出中国在日研修生存在的各种问题,中国驻日大使馆领事部也专门就如何保护研修生权益发声。记者2月26日赶赴广岛,实地调查了当地研修生的生活,低廉的薪水、高昂的房租、恶劣的居住条件、时常挨骂、孤独寂寞,研修生的生存状态令人触目惊心。

    这到底是一种什么制度?日本推出这种制度背后的目的是什么,为何屡被舆论甚至国际社会揭露批评仍“一如既往”?中国在日研修生权益到底该如何维护?

    扭曲的技能实习生制度

    研修生从事的劳动也多是日本人不愿干的低薪的“3K工作”(危险kiken,脏kitanai,累kitsui)

    据日本法务省统计,2016年共有8.5万名中国研修生在日本工作。研修生能够进入日本工作,正是由于日本实施的“技能实习制度”,即发展中国家的人才可以在最长3年时间内在日本边劳动边学习技术的制度。

    日本1981年建立“研修生”的在留资格,不能排除当时确实有为发展中国家培训人才的用意。但是,随着日本社会逐渐老龄化而导致劳动力缺乏,而日本又没有开放劳动力市场,研修生制度成了变相引进劳动力的方式。1993年日本推出“技能实习生”的在留资格,但是从事的劳动也多是日本人不愿干的低薪的“3K工作”(危险kiken,脏kitanai,累kitsui),这与培训技术的目标日渐背离。

    可以说,外国人研修生制度的最大问题,还是日本政府制定了技能实习生制度导致的,这一制度本身就是一个剥削外国人廉价劳动力的制度。明明是引进国外的劳动力,却偏偏要弄一个“研修生”和“技能实习生”的名义,使得雇佣外国研修生的日本企业和雇主,可以逃避劳动法所规定的企业雇佣义务,比如工伤保险、雇佣保险、男女同工同酬等。

    联合国人权组织曾多次对日本政府提出批评,日本媒体也多次曝光研修生受虐待的情形,甚至有劳工团体指责日本政府是变相推行一种奴隶劳动制度,但是这一问题一直得不到合理的解决。

    今非昔比,勿对日本过度憧憬

    中国人是非常能忍耐的,但很多研修生因工作中的各种原因还是忍受不了

    研修生制度推出初期,由于当时中日经济差距巨大,甚至要找关系才能到日本做研修生。一直到上世纪90年代,一些中国城市居民都乐于到日本做研修生,月薪8万日元都抢着去。而随着中国国内经济的发展,到日本做研修生就变得不再那么实惠了。

    如今,被招集人员绝大多数来自中国经济发展相对比较落后的地区,这些研修生属于低学历、低收入、无特长的三弱群体。对于他们来说,能出国显得很有吸引力,而再被忽悠能够每月挣到比国内多两三倍的钱,就更抵制不住诱惑了。而这种认识上的误区很大一部分来自信息不对称,需要研修生的企业都是经营困难的企业,想从这种公司挣大钱一开始就错了。

    但真实情况只有到日本后才知道,对很多人来说悔之晚矣。如果回国等于不遵守合同,国内的押金、保证金(大都是借的凑的钱)一分不退,本来就没钱才出来的,所以大多不敢回去,况且也没办法和家里人交代,只能咬牙坚持,坚持不了的也就逃跑了,找个地方打黑工去了,所以才会有这么多“失踪”的人员。

    本来,中国人是非常能忍耐的,但现实情况是,很多研修生因工作中的各种原因忍受不了了,所以才有这么多人逃跑(日本法务省的数据显示,2015年研修生失踪5803人,其中3116人是中国人),这正好说明了问题的严重性,如果能够凑合还用冒着被遣返的风险逃跑吗?

    研修生工作中很多条款是规范劳务人员的,是单方面的要求,这根本无法做到平等,好多都是侵犯人权的行为。比如:统一收存护照、不得私自外出、不得使用手机、没收手机、断掉网线、安装摄像头(包括女生宿舍里)、工作中上厕所规定时间和次数、不按时发放工资,贪扣加班费,过年过节没人问候,孤独地在宿舍一呆几天等等。

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